“海外購物”常見法律問題

隨著免簽政策的陸續(xù)出臺，“出境游”不斷升溫，“海外購物”也十分火熱。本文將對“海外購物”常見的法律問題進行梳理總結(jié)，以期為出境游旅客及代購服務消費者維護自身合法權益提供參考。

"海外購物”商品均可攜帶或郵寄入關么?

根據(jù)《海關法》第46條的規(guī)定，無論是由旅客個人在海外購買后攜帶進境的行李物品，還是以網(wǎng)絡購物等方式購買郵寄進境的物品，均應當以自用、合理數(shù)量為限，并接受海關監(jiān)管。同時，還應對照海關總署發(fā)布的《禁止進出境物品表》、《限制進出境物品表》等，不攜帶或郵寄相關物品入境，如偽造的貨幣、烈性毒藥、大麻等。尤其是在如今多國大麻合法化的背景下，切不可攜帶大麻及大麻制品入境。如果攜帶禁止入境物品，在海關檢查以前主動報明的，予以沒收或者責令退回，并酌情處以罰款，若藏匿不報構成犯罪，則要依法追究刑事責任。

動植物及其產(chǎn)品的入境限制

此外，還要注意農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關總署發(fā)布的《禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》，生或熟的肉類及其制品，生乳、奶油、奶酪等乳制品，新鮮水果，鮮切花等都不可入境。如朱女士攜帶一包干海參由浦東國際機場入境，雖持有生產(chǎn)國的《檢驗檢疫健康證書》，但由于無法提供出入境檢驗檢疫部門的審批許可，機場海關仍無法予以放行。

如朱女士攜帶一包干海參由浦東國際機場入境，雖持有生產(chǎn)國的《檢驗檢疫健康證書》，但由于無法提供出入境檢驗檢疫部門的審批許可，機場海關仍無法予以放行。

"海外購物"商品可以免稅么？

海外購物熱與其依靠免稅獲得的價格優(yōu)勢密不可分，根據(jù)《海關法》、《關稅法》等相關規(guī)定，中國籍旅客個人攜運進境物品稅收可以分為三檔：

• 攜運進境的行李物品，在規(guī)定的征稅或免稅物品品種、限量范圍內(nèi)的，海關準予放行。對不滿16周歲者，海關只放行其旅途需用的《限量表》第一類物品；

• 攜運進境物品，超出規(guī)定免稅限量仍屬自用的，經(jīng)海關核準可征稅放行。海關僅對超出部分的個人自用進境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅；

• 進出境行李物品，超出自用合理數(shù)量及規(guī)定的限量、限值或品種范圍的，除另有規(guī)定者外，海關不予放行。另外對短期內(nèi)多次來往香港、澳門地區(qū)的旅客和經(jīng)常出入境人員以及邊境地區(qū)居民，海關只放行其旅途必需物品。

個人郵寄進境物品的稅收規(guī)定

個人郵寄進境物品稅收可以分為三檔：

• 個人郵寄進境物品，海關依法征收進口稅，但應征進口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關予以免征。

• 個人寄自或寄往港、澳、臺地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其它國家和地區(qū)的物品，每次限值為1000元人民幣。

• 個人郵寄進出境物品超出規(guī)定限值的，應辦理退運手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關審核確屬個人自用的，可以按照個人物品規(guī)定辦理通關手續(xù)。

如何認定“自用”與“合理數(shù)量”

“海外購物”商品無論是入境還是免稅都涉及到“自用”與“合理數(shù)量”的認定。根據(jù)《海關行政處罰實施條例》，“自用”指旅客或者收件人本人自用、饋贈親友而非為出售或者出租，“合理數(shù)量”指海關根據(jù)旅客或者收件人的情況、旅行目的和居留時間所確定的正常數(shù)量。該規(guī)定并未明確“自用”與“合理數(shù)量”的固定數(shù)額或數(shù)值，還需要海關執(zhí)法人員根據(jù)實際情況進行自由裁量。

案例一：孫先生的走私行為

2018年，孫先生在浦東國際機場入境時攜帶兩塊高檔手表和一枚品牌戒指，三樣物品總價值約12萬元。雖然孫先生僅攜帶三件物品，且表示為自用或幫家人代購，但其在明知攜帶物品嚴重超過5,000元免稅額度的情況下，仍選擇無申報通道通關。因此，孫先生的行為被認定為逃避海關監(jiān)管，構成走私行為，海關對相關物品予以沒收。

案例二：于先生的多次郵寄行為

2023年，于先生以郵寄方式從境外購入一臺錄像機，通過郵政代報關客戶端提交申報，但由于2020年至2023年三年間，于先生通過多個郵件進口視頻攝錄一體機、錄像機等，屬于多次、大量郵寄同類物品進境，超出“合理數(shù)量”限制，因此不能按照個人自用物品進境，而應當按照進口貨物依法辦理相關手續(xù)。

“海外代購”的定義與法律關系認定?

海外代購是指受消費者委托，由個人或者單位從國外購買商品，并通過快遞公司或者由個人直接攜帶入境的方式，將物品帶回國內(nèi)的行為。通常代購一般有兩種方式，一種是自然人個人代購，另一種是通過購物網(wǎng)站進行。

我國司法實踐中關于“海外代購”法律關系的認定，通常分為“委托合同關系”和“買賣合同關系”，法律關系的認定決定著產(chǎn)品質(zhì)量、退換貨等責任的承擔。通常，若商品已先行從境外購入并存放在境內(nèi)，消費者付款后從境內(nèi)發(fā)貨的“現(xiàn)貨代購”，則消費者與代購者形成的為買賣合同關系，雖然該種買賣關系被冠以“代購”的名義，但實質(zhì)為商品的二次轉(zhuǎn)售。

真正的代購行為是消費者先行支付價款或定金，委托代購者從境外代為購買后通過郵寄或攜帶方式入境，該種關系為委托代理合同關系，代購物品的入境時間一般為代購關系建立后。

案例：阮先生的網(wǎng)絡購物合同關系

阮先生在某購物網(wǎng)站開設一家標有“代購”字樣的店鋪，王先生于該店鋪購買一罐日本奶粉，但從案涉商品的發(fā)貨時間來看，阮先生在收款當天即從上海發(fā)出貨物，故可推斷該奶粉為現(xiàn)貨，阮先生已取得貨物所有權，而非依王先生指示從日本代購后發(fā)貨。因此，買賣雙方間成立網(wǎng)絡購物合同關系。

“海外代購”商品可以七天無理由退貨么?

根據(jù)《消費者權益保護法》，通過網(wǎng)絡等方式銷售的商品，消費者有權自收到商品之日七日內(nèi)退貨。根據(jù)目前的司法實踐，對于被認定為“買賣合同關系”的“偽代購”，除部分性質(zhì)特殊、不宜退貨的商品，均可以適用“七天無理由退貨”。

但需要注意的是，如果消費者通過“海外直購”購買，由于產(chǎn)品需面對進出口關稅稅費、郵費以及二次銷售等不利因素，若商家已明確告知不適用七天無理由退貨（通常為產(chǎn)品頁或訂單頁提示），并經(jīng)消費者確認，則不適用無理由退貨規(guī)則。因此，消費者在通過網(wǎng)絡進行海外購物時，需確認產(chǎn)品是否適用相關退貨規(guī)則，以避免相關風險。

對于被認定為“委托代理合同關系”的“真代購”則不屬于《消費者權益保護法》的調(diào)整范圍，通常無法適用“七天無理由退貨”。在委托關系中，受托的代購人并未取得代購商品的所有權，其對購買的商品一般不負質(zhì)量保證責任，若產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者只能向海外生產(chǎn)商、銷售商追責，且追責成本往往巨大。

案例：章女士的無理由退貨申請

某境外跨境電商企業(yè)在跨境電商平臺開設有“海外直購”店，章女士在該“海外直購”店中下單購買遮瑕膏，其付款后，商品自歐洲倉儲地發(fā)貨，通過“跨境直購”方式報關入境并送至收貨地址。章女士在收到產(chǎn)品后次日即以“不想要了”為由，提出“七天無理由退貨”申請。但是案涉商品的交易詳情頁已經(jīng)以顯著方式告知產(chǎn)品系海外倉直發(fā)，不適用“七天無理由退貨”，且章女士在下單前已點擊確認消費者告知書，告知書中亦明確表示產(chǎn)品不適用無理由退貨，因此本案不適用無理由退貨規(guī)則。

“海外代購”食品需符合我國食品安全標準么?

該問題與是否適用“無理由退貨”規(guī)則具有相似性。對于銷售現(xiàn)貨的“偽代購”，商家既要作為經(jīng)營者承擔《消費者權益保護法》規(guī)定的義務，也要按照《食品安全法》的規(guī)定保證其轉(zhuǎn)售的商品符合我國食品安全標準，否則可能將承擔懲罰性賠償責任。

然而，對于“真代購”，代購人將受托購自國外超市的食品攜帶入境，代購商品的安全標準只需符合初始出售行為所在國法律及相關規(guī)定，代購人向消費者提供海外發(fā)貨憑證及采購小票，即可認為已經(jīng)履行了注意義務及報告義務，而無需保證所購食品符合我國的食品安全標準，更無需承擔懲罰性賠償責任。

案例：徐某的十倍賠償

徐某在邵先生開設的網(wǎng)店購買日本奶粉，在銷售頁面標注“現(xiàn)貨”且均從浙江發(fā)貨，因此該“代購”行為被認定為現(xiàn)貨買賣行為。案涉乳制品外包裝既無中文標簽、說明書，亦無符合我國國家標準的相關證明文件，明顯違反了我國相關食品安全監(jiān)管的規(guī)定。因此，邵先生需退還購物款項并進行十倍賠償。

”海外代購“與走私犯罪的界限?

從構成走私普通貨物、物品罪的主客觀要件來看，區(qū)分海外代購行為與走私犯罪行為的關鍵在于：代購商品過程中是否偷逃了稅款，以及主觀上是否具有偷逃稅款的故意。

就數(shù)額來看，行為人通過瞞報的方式，攜帶手表、化妝品等奢侈品入境，偷逃應繳稅款數(shù)額經(jīng)核定超過10萬元即入刑。

如曾經(jīng)著名的“空姐代購案”，空姐李某多次攜帶免稅店購買的化妝品入境而未申報，逃稅113萬余元，被定為走私普通貨物罪。

若走私行為尚不構成犯罪，則予以行政處罰。

如王某某在浦東國際機場入境時攜帶23雙鞋子用于日后銷售而未向海關申報，經(jīng)核定應繳稅款1萬余元，構成走私行為，相關物品予以沒收。

就主觀故意而言，若未藏匿偽裝，物品系自用或饋贈親友，且無走私牟利目的，一般不輕易啟動刑事程序，主要通過行政手段予以處理。因此，只要代購人依法申報和繳納稅款，便不會有被認定為走私的風險。

消費者享受“海外購物”的便利與優(yōu)惠的同時，應嚴格按照法律及海關的相關規(guī)定購買、申報境外商品，避免貪圖小利而釀成大錯。對于“海外代購”，要謹慎選擇代購商家，下單時仔細核對產(chǎn)品信息，同時注意個人信息保護，防范海外代購的法律風險。

來源：上海一中院