一、多長(zhǎng)時(shí)間以內(nèi)可以申請(qǐng)行政復(fù)議

根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。在此應(yīng)當(dāng)注意《行政復(fù)議法》與其他法律的銜接問(wèn)題，如果其他法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限少于60日的，那么應(yīng)當(dāng)以行政復(fù)議法規(guī)定的60日計(jì)算。如果其他法律規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限超過(guò)60日的，那么應(yīng)當(dāng)以其他法律，不包括法規(guī)和規(guī)章。

申請(qǐng)人提起行政復(fù)議的起算時(shí)間，可分為兩種情況：

(1)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織行政復(fù)議權(quán)或者申請(qǐng)行政復(fù)議期限的，申請(qǐng)行政復(fù)議期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政復(fù)議權(quán)或者申請(qǐng)行政復(fù)議期限之日起計(jì)算。

(2)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未制作或者未送達(dá)法律文書，公民、法人或者其他組織不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，只要能夠證明具體行政行為存在，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)行政復(fù)議期限從證明具體行政行為存在之日起計(jì)算。

二、利害關(guān)系人可否申請(qǐng)行政復(fù)議

行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議。

要想準(zhǔn)確認(rèn)定利害關(guān)系人，首先要明確判斷標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，許多復(fù)議機(jī)關(guān)錯(cuò)誤地認(rèn)為申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系才能提出行政復(fù)議申請(qǐng)，這顯然提高了行政復(fù)議的門檻。

行政復(fù)議與行政訴訟是兩種不同性質(zhì)的監(jiān)督，且各有所長(zhǎng)，不能互相取代。因此，現(xiàn)代國(guó)家一般都同時(shí)創(chuàng)設(shè)這兩種制度。在具體的制度設(shè)計(jì)上，或?qū)⑿姓?fù)議作為行政訴訟的前置階段;或由當(dāng)事人選擇救濟(jì)途徑，或在當(dāng)事人選擇復(fù)議救濟(jì)途徑之后，仍允許其提起行政訴訟。