審理公路旅客運(yùn)輸合同糾紛遇到的問題及幾點(diǎn)建議

遇到的問題

1.如何確定保險(xiǎn)公司在公路旅客運(yùn)輸合同糾紛案件中訴訟地位。以往本院在審理道路交通事故人身損害賠償糾紛案件時(shí)，根據(jù)案件性質(zhì)不同，有過保險(xiǎn)公司作為被告或無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在保險(xiǎn)理賠限額內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的判例。而關(guān)于保險(xiǎn)公司是否要像在道路交通事故人身損害賠償糾紛案件中一樣承擔(dān)賠償責(zé)任問題，在審判實(shí)踐中，據(jù)小編了解，各個(gè)基層院對(duì)該問題的處理方法也不盡一致。有的認(rèn)為，保險(xiǎn)公司不應(yīng)列為被訴主體，因客運(yùn)合同與保險(xiǎn)合同系兩個(gè)法律關(guān)系，應(yīng)分別訴訟，原告可以向承運(yùn)人及車輛掛靠單位運(yùn)輸公司主張權(quán)利，承運(yùn)人及運(yùn)輸公司都要承擔(dān)賠償責(zé)任，之后承運(yùn)人及運(yùn)輸公司可以在賠償后向保險(xiǎn)公司索賠。有的認(rèn)為，雖然公路旅客運(yùn)輸合同的當(dāng)事人之間存在客運(yùn)合同關(guān)系，但不能改變其與道路交通事故人身損害賠償均系因道路交通事故而不是普通的人身損害致受傷的事實(shí)，既然道路交通事故人身損害賠償糾紛能列保險(xiǎn)公司為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人，公路旅客運(yùn)輸合同糾紛也應(yīng)可以。還有的認(rèn)為，保險(xiǎn)公司根本不用列為本案被訴主體，在案件的執(zhí)行環(huán)節(jié)，法院可以直接執(zhí)行保險(xiǎn)公司即可。由此產(chǎn)生的爭(zhēng)議無疑給審判工作帶來了難題。

2.傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷。目前的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)，因其制訂的目的不同，造成了各種標(biāo)準(zhǔn)帶有明顯的行業(yè)性。適用不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，有時(shí)同一人同一損傷，在適用這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成殘疾，而適用另一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就不構(gòu)成殘疾，對(duì)當(dāng)事人來說，就難以平等、公平的實(shí)現(xiàn)其權(quán)利。比如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定》與《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》，兩者都將傷殘劃分為十個(gè)等級(jí)，但具體的條款卻存在許多差異。如對(duì)同一人身損害進(jìn)行傷殘鑒定，用《職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定》要用比《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》評(píng)出的結(jié)果高出一個(gè)等級(jí)，有時(shí)甚至高出二、三個(gè)等級(jí)。這也是現(xiàn)在不少受害者打客運(yùn)合同糾紛，不打道路交通事故人身損害賠償糾紛的主要原因，如此鑒定標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)使同一人身損害因適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同而得出不同的鑒定結(jié)果，有明顯的不平等性。另外，《職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定》與《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》在對(duì)勞動(dòng)能力喪失程度的劃分上也是不一樣的。《職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定》把勞動(dòng)能力喪失劃分為三個(gè)級(jí)別，即1至4級(jí)為全部喪失勞動(dòng)能力，5至7級(jí)為大部分喪失勞動(dòng)能力，8至10級(jí)為部分喪失勞動(dòng)能力。《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》把勞動(dòng)能力喪失劃分為4個(gè)級(jí)別，即1至4級(jí)為完全喪失勞動(dòng)能力，5至6級(jí)為大部分喪失勞動(dòng)能力，7至8級(jí)為部分喪失勞動(dòng)能力，9至10級(jí)為小部分喪失勞動(dòng)能力。還有兩種標(biāo)準(zhǔn)在晉級(jí)原則上也不相同。《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》中規(guī)定“受傷人員符合二處以上傷殘等級(jí)者，應(yīng)以傷殘程度最高的等級(jí)為評(píng)定結(jié)論，但須寫明各處的傷殘等級(jí)”。即未作晉級(jí)規(guī)定。而《職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定》規(guī)定“兩項(xiàng)以上相同等級(jí)，最多晉升一級(jí)”的規(guī)定。雖然當(dāng)事人選擇哪種法律關(guān)系訴訟均是符合法律規(guī)定的，但就傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)不一問題引起雙方當(dāng)事人較大的爭(zhēng)議，造成了理賠難、和解難的尷尬局面，從而給審判工作也帶來了一定的難度。

提出建議

1.為了使道路交通事故的受害者即公路旅客運(yùn)輸合同中的受害旅客受傷后，合理的賠償?shù)玫奖Ｕ希瑴p少訴累，節(jié)約審判資源，就公路旅客運(yùn)輸合同糾紛中保險(xiǎn)公司應(yīng)否列為被訴主體問題，建議上級(jí)法院能夠與基層法院展開調(diào)研，制定一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2.建議由最高法院牽頭，在部分省、市、自治區(qū)高院制定的人身傷害傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參考國(guó)務(wù)院各部門的評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)，制定一部全國(guó)統(tǒng)一適用的人身損害傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)，避免因原告選擇主張權(quán)利的方式不同，造成賠償數(shù)額的差異，從而引發(fā)當(dāng)事人矛盾激化。

3.建議進(jìn)一步規(guī)范賠償制度。從立法和司法實(shí)踐看，我國(guó)人身損害賠償對(duì)賠償勞動(dòng)能力喪失所采用的標(biāo)準(zhǔn)既不是以勞動(dòng)所得為喪失標(biāo)準(zhǔn)，也不是以勞動(dòng)能力為喪失標(biāo)準(zhǔn)，而是以生活來源為喪失標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)人身損害賠償采用的是生活來源喪失標(biāo)準(zhǔn)，賠償時(shí)既不考慮受害人的教育程度，也不考慮受害人的職業(yè)特點(diǎn)及其他勞動(dòng)能力的構(gòu)成因素，因而，對(duì)我國(guó)的人身損害致殘賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范是可行的，可從三個(gè)方面著手：第一，規(guī)定統(tǒng)一的賠償范圍。即各種損害致人身殘疾的，應(yīng)按傷殘等級(jí)賠償殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，需配置補(bǔ)償功能器具的，賠償殘疾用具費(fèi)，以及精神方面的損害賠償。第二，規(guī)定統(tǒng)一賠償?shù)膮⒄諛?biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)殘疾賠償是以殘疾者生活來源喪失為標(biāo)準(zhǔn)，因而制定統(tǒng)一賠償?shù)膮⒄諛?biāo)準(zhǔn)是切實(shí)可行的。但統(tǒng)一的參照標(biāo)準(zhǔn)并不是簡(jiǎn)單地制定一個(gè)數(shù)字來作為所有人的生活標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)濟(jì)狀況分行業(yè)、分類別確定不同行業(yè)，不同地區(qū)的生活標(biāo)準(zhǔn)。小編認(rèn)為《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的“按事故發(fā)生地平均生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”比較合理。第三，規(guī)定統(tǒng)一的賠償期限。現(xiàn)行的人身損害賠償制度對(duì)賠償期限有兩種規(guī)定：其一是終身賠償，其二是賠償一定年限，一般是20年，《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定為30年。相比較而言，實(shí)行終身賠償對(duì)受害人來說是最合理最公平的，但難于計(jì)算具體年限，也不符合民事立法的法律精神即“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。小編認(rèn)為，最合理的賠償期限為中國(guó)人人均壽命年限減去當(dāng)事人實(shí)際年齡，這樣對(duì)受害人和加害人來說都是相對(duì)合理的做法。當(dāng)然，各類人身損害傷殘賠償案件都有其特殊性，為了處理好這些案件，在統(tǒng)一傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的賠償制度下，可以根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，適當(dāng)制定一些特殊條款或?qū)嵤┺k法。

以上就是承業(yè)律師小編給你介紹的“審理公路旅客運(yùn)輸合同糾紛遇到的問題及幾點(diǎn)建議”的相關(guān)法律知識(shí)，在處理交通事故賠償案件時(shí)，保險(xiǎn)公司的訴訟地位及鑒定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，會(huì)影響到法律的統(tǒng)一性，從而給審判帶來一定的審判難度。如果你的情況比較復(fù)雜，本站也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎你進(jìn)行法律咨詢。