運(yùn)輸合同又稱運(yùn)送合同，是指承運(yùn)人將旅客或貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)，旅客、托運(yùn)人或者收貨人支付票款或者運(yùn)輸費(fèi)用的合同。

海運(yùn)價格指數(shù)是反映海洋運(yùn)輸價格變動趨勢和程度的相對數(shù)。目前，世界上有波羅地海干散貨運(yùn)價指數(shù)、海德航運(yùn)指數(shù)以及世界油輪運(yùn)價統(tǒng)計等行業(yè)組織編制的專項(xiàng)運(yùn)價指數(shù)。但各國的政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)還沒有編制海運(yùn)價格指數(shù)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對外開放程度的不斷提高，我國進(jìn)出口貿(mào)易日益增長。在沿海開放城市中，海洋運(yùn)輸在第三方物流中發(fā)揮出了愈來愈重要的作用，成為對外貿(mào)易的主要運(yùn)輸方式和對內(nèi)貿(mào)易運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。進(jìn)行海運(yùn)價格調(diào)查統(tǒng)計，編制海運(yùn)價格指數(shù)，不但能夠定期、連續(xù)地反映海運(yùn)市場價格變動情況，為指導(dǎo)運(yùn)力調(diào)配和計算貿(mào)易成本發(fā)揮重要作用，還可以進(jìn)一步完善我國價格指數(shù)體系，滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要。因此，根據(jù)國家統(tǒng)計局的部署，自2003年7月份開始，青島市著手開展海洋運(yùn)輸價格調(diào)查及指數(shù)試編工作。經(jīng)過兩年多的工作實(shí)踐，在摸清海洋運(yùn)輸價格的形成、結(jié)構(gòu)、行業(yè)運(yùn)行方式及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，掌握了海運(yùn)價格統(tǒng)計的基本方法和基礎(chǔ)理論，成功編制出2003至2005年各季度及年度價格指數(shù)，并得到了青島市相關(guān)政府部門、行業(yè)專家組的認(rèn)可和國家試編工作評審驗(yàn)收組的評估驗(yàn)收。

1.樣本總體單位的確定

確定樣本總體單位是開展海運(yùn)價格統(tǒng)計的第一個關(guān)鍵步驟。將船運(yùn)公司作為樣本總體單位和海運(yùn)價格調(diào)查的主要樣本框，是保證運(yùn)價資料采集準(zhǔn)確、可比的第一步。但要了解船運(yùn)市場的總體情況，還要借助市經(jīng)貿(mào)委、口岸辦、港口及船東協(xié)會等有關(guān)部門，并通過召開座談會、到不同經(jīng)濟(jì)類型、不同規(guī)模的海運(yùn)企業(yè)及相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等形式，了解海洋運(yùn)輸業(yè)的整體情況。在掌握海運(yùn)行業(yè)基本狀況的前提下，通過制發(fā)企業(yè)基本情況調(diào)查表，了解各海運(yùn)企業(yè)的營運(yùn)情況、經(jīng)營狀況，以及營運(yùn)特點(diǎn)、項(xiàng)目構(gòu)成、航線分布等情況。在此基礎(chǔ)上，掌握樣本總體單位數(shù)量。

2.調(diào)查單位的選擇

選擇調(diào)查單位是確保海運(yùn)價格調(diào)查數(shù)據(jù)可靠性、代表性的重要環(huán)節(jié)。在對海運(yùn)企業(yè)填報的基本情況調(diào)查表中營運(yùn)收入、企業(yè)類型、營運(yùn)項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行整理匯總的基礎(chǔ)上，依據(jù)以下原則選擇確定樣本調(diào)查單位：

一是選擇大型海洋運(yùn)輸單位。將營運(yùn)額大、運(yùn)輸能力強(qiáng)、航線分布廣、運(yùn)輸貨物齊全、對海洋運(yùn)輸價格變動有較大影響的大型海運(yùn)公司，確定為價格調(diào)查的樣本單位。尤其是目前在全球海洋運(yùn)力運(yùn)量統(tǒng)計中，對位居前10位的馬士基、鐵行渣華、中遠(yuǎn)集運(yùn)、地中海航運(yùn)等大型船運(yùn)公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)盡可能將它們?nèi)看_定為海運(yùn)價格的調(diào)查單位。

二是兼顧不同經(jīng)濟(jì)類型的海洋運(yùn)輸單位。在選擇的樣本單位中，國有企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)、港澳臺及外資企業(yè)都盡可能涉及。

三是選擇有發(fā)展前景的中小海洋運(yùn)輸單位，并保持相對穩(wěn)定。根據(jù)此原則，青島將近年來海運(yùn)業(yè)務(wù)不斷拓展的中小海運(yùn)企業(yè)納入了調(diào)查范圍。

根據(jù)上述原則，青島市選定了44家企業(yè)作為海運(yùn)價格調(diào)查樣本單位，占海運(yùn)企業(yè)總體單位的72.1%，其營運(yùn)額占全市的98%以上。

3.調(diào)查目錄的確定

調(diào)查目錄是開展海運(yùn)價格調(diào)查統(tǒng)計的基礎(chǔ)指標(biāo)。調(diào)查目錄確定的全面與否，直接影響海運(yùn)價格指數(shù)編制的代表性和可靠性。根據(jù)方案要求，參考國際上對海洋貨物運(yùn)輸類別的通常劃分方法，結(jié)合我國的實(shí)際情況，將調(diào)查目錄分為2個大類、4個中類、8個小類、43個項(xiàng)目、133條運(yùn)輸航線。即確定的調(diào)查目錄包括遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和沿海運(yùn)輸兩個大類，各大類中又劃分為客運(yùn)、貨運(yùn)兩個中類，中類以下分為干散貨、石油及制品和集裝箱運(yùn)輸三個小類，小類下又分為多個調(diào)查項(xiàng)目，使海運(yùn)價格統(tǒng)計調(diào)查涵蓋海洋運(yùn)輸?shù)娜款悇e。在同一調(diào)查項(xiàng)目內(nèi)，選擇多條航線調(diào)查運(yùn)價資料，以保證取得的原始資料全面、可靠，便于從各個角度觀察海運(yùn)市場價格的變動情況。以調(diào)查目錄為基礎(chǔ)編制的海運(yùn)價格指數(shù)能準(zhǔn)確反映各海洋運(yùn)輸項(xiàng)目、航線的構(gòu)成情況及價格變動特點(diǎn)，滿足政府和社會不同方面的需要。

4.樣本企業(yè)調(diào)查項(xiàng)目及運(yùn)輸航線的選定

選定樣本企業(yè)的調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持所選調(diào)查項(xiàng)目的營運(yùn)收入在該企業(yè)營運(yùn)總額中所占比重較大、業(yè)務(wù)比較穩(wěn)定、同質(zhì)可比，相對固定的原則，確保選定的調(diào)查項(xiàng)目具有充分的代表性。為了保證各調(diào)查項(xiàng)目運(yùn)價指數(shù)的科學(xué)性，還要兼顧所調(diào)查的運(yùn)價在各航線分布均衡的原則，結(jié)合各航運(yùn)公司的主要運(yùn)輸航線綜合考慮選定企業(yè)代表航線，以確保駛離港口的各個運(yùn)輸項(xiàng)目，每一航線中都有3家以上企業(yè)填報運(yùn)價資料。另外，為使運(yùn)價調(diào)查盡可能覆蓋目錄規(guī)定的全部調(diào)查項(xiàng)目，對運(yùn)量較少但在其類別中代表性較強(qiáng)的某些干散貨、石油、化工產(chǎn)品等運(yùn)輸項(xiàng)目，如果無法找到離港運(yùn)價，可由購進(jìn)單位填報到港運(yùn)價，以彌補(bǔ)該運(yùn)輸項(xiàng)目因找不到船運(yùn)公司填報運(yùn)價而缺報的現(xiàn)狀。

隨著航空客運(yùn)運(yùn)力的迅速擴(kuò)大，海洋客運(yùn)市場呈現(xiàn)逐步萎縮的狀態(tài)。因此，應(yīng)將當(dāng)?shù)厮泻骄€的營運(yùn)項(xiàng)目全部確定為調(diào)查項(xiàng)目，以增強(qiáng)客運(yùn)市場價格調(diào)查樣本的代表性。

5.海洋運(yùn)輸價格的種類、構(gòu)成及界定

海洋運(yùn)輸價格按地域不同分為遠(yuǎn)洋和沿海運(yùn)輸價格;按運(yùn)輸對象的性質(zhì)不同分為客運(yùn)和貨運(yùn)價格;按運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)生的地點(diǎn)不同又分為離港和到港運(yùn)價。運(yùn)價的水平又因航線、船型、季節(jié)、國際形勢、是否長年包運(yùn)等各種因素的不同而不同，并且受燃油附加費(fèi)、戰(zhàn)爭附加費(fèi)等各種附加費(fèi)及保險費(fèi)用等項(xiàng)目構(gòu)成及變動而變動。因此，如何界定海運(yùn)價格就顯得尤為重要。在實(shí)際操作中，我們了解到青島市干散貨和石油運(yùn)輸是不定期、不定航線的海上運(yùn)輸，它們的單位運(yùn)費(fèi)(一般以噸為單位)中包含了各種費(fèi)用加價，如燃油費(fèi)加價，并且加價費(fèi)用不單獨(dú)體現(xiàn);而集裝箱運(yùn)輸是定期班輪，集裝箱裝船離港運(yùn)抵目的港，在海上所發(fā)生的基本費(fèi)用是其海運(yùn)價格構(gòu)成的主要組成部分，燃油附加費(fèi)、戰(zhàn)爭附加費(fèi)、旺季附加費(fèi)等附加費(fèi)均是獨(dú)立出現(xiàn)并變動的，也是海運(yùn)價格的構(gòu)成因素。因此，將基本費(fèi)和各種附加費(fèi)一并納入海運(yùn)價格進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計，并將集裝箱海運(yùn)價格統(tǒng)計的范圍界定為：集裝箱裝船離港運(yùn)抵目的港，在海上發(fā)生的基本費(fèi)用以及由貨主向船運(yùn)公司支付的各種附加費(fèi)，是計算海運(yùn)價格的依據(jù)。其它費(fèi)用如港雜費(fèi)、廠站費(fèi)則不應(yīng)包括在內(nèi)。

另外，由于青島港干散貨及石油離港貨物較少，以到港居多，對于一些特殊的項(xiàng)目，我們采用了到港運(yùn)價。集裝箱貨物一般與出發(fā)港船運(yùn)公司發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，很難在目的港取得其運(yùn)價。因此，在集裝箱海運(yùn)價格調(diào)查中以離港運(yùn)價為主。

6.價格資料的調(diào)查方法及上報方式

為提高統(tǒng)計數(shù)字的時效性，調(diào)查方法采用時點(diǎn)價格方式，由選定的海運(yùn)價格樣本單位填報。調(diào)查時間為每月的上、下半月各一次。我們將每月的8日、18日作為時點(diǎn)價格調(diào)查日，要求企業(yè)選擇當(dāng)日營運(yùn)量較大、有代表性的一單貨物運(yùn)價為調(diào)查價格(當(dāng)調(diào)查日沒有發(fā)生所需的價格時，用相鄰日發(fā)生的價格替代)登入臺賬，于季度末月25日前，將該季6次的運(yùn)價資料以電子報表形式，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸上報。當(dāng)然報表時間也可根據(jù)需要逐漸改為月報或旬報，以提高價格及指數(shù)資料的時效性。